神栖市長選「くじ引き選挙」無所属新人で元市議の木内敏之氏(64)が当選　決着の衝撃と公職選挙法のリアル

運命の1票！神栖市長選「くじ引き」決着の衝撃と公職選挙法の教える”まさか”

2025年11月9日に投開票が行われた茨城県神栖市長選挙は、異例の結末を迎えました。三選を目指した現職と新人の得票数が完全に並び、日本の公職選挙法に基づき**「くじ引き」**によって新人の当選が決定したのです。

有権者数7万人を超える市長選挙という規模で、一票の差もなく決着がつかなかった今回の事態は、「一票の重み」を改めて痛感させるとともに、公職選挙法に定められた**「くじ引き」という最後のルール**に大きな注目が集まっています。

今回の神栖市長選挙は、無所属の現職・**石田進氏（67）と、無所属の新人・元市議会議長である木内敏之氏（64）**の一騎打ちとなりました。

開票結果は以下の通りです。

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**得票率50.00％**で完全に並ぶという、前代未聞の事態に。結果、公職選挙法の規定に従い、くじ引きが行われました。

この「運命のくじ」により、新人の木内氏が当選。現職の石田氏は落選という、衝撃的な結果となりました。

「選挙は民意で決まる」という原則に反するように見える「くじ引き」ですが、実は日本の公職選挙法に明確に定められた正式な手続きです。

公職選挙法第95条第2項には、以下のように規定されています。

「当選人を定めるに当り得票数が同じであるときは、選挙会において、選挙長がくじで定める。」

目的: 民主主義のプロセスを停滞させず、最終的に当選人を確定させるための究極の公平な手段として設けられています。
歴史的経緯: このルールが採用される以前（昭和22年以前）は、得票同数の場合は年長者が当選することとされていましたが、「年功序列」ではなく「運」による平等な決着が望ましいとされ、現行の「くじ引き」に改正されました。

地方議会議員選挙などでは、定数が少なく票が割れやすいことから、過去にたびたび事例が発生しています。近年でも、佐賀県上峰町議会議員選挙（2023年）、北海道大樹町議会議員選挙（2023年）などでくじ引きによる決着がついています。

しかし、有権者数が多い市での首長選挙（市長・町長など）で、両候補がこれほど大規模な票数で完全に同数になるのは極めて稀なケースと言えます。

くじ引きは、多くの場合、最後の議席をめぐる最下位争いで発生しますが、注目すべき事例もあります。

3人同時くじ引き: 2017年の島根県飯南町議会選挙では、最後の2議席をめぐって候補者3人が同数で並び、3人でのくじ引きが行われました。
「任期20日」の議員: 2007年の長野県松本市議会選でくじ引きで落選した候補者が、後に現職議員の辞職により、残り任期20日という極めて短い期間で繰り上げ当選となった事例は、この法律の持つドラマ性を象徴しています。

今回の神栖市長選挙の結果は、選挙における一票一票の重み、そして得票が完全に拮抗した際に「運」という要素が結果を左右するという、民主主義の思わぬ一面を浮き彫りにしました。この異例の決着は、今後の選挙戦のあり方に一石を投じることになりそうです。

現時点での報道や公的な情報からは、神栖市選挙管理委員会が採用したくじ引きの**具体的な形式（例：棒、箱、紙片など）**や、どの候補者（または代理人）がどのような順番でくじを引いたかについての詳細な情報はまだ確認できていません。

しかし、日本の公職選挙におけるくじ引きは、公正を期すために、いくつかの標準的な手順が取られることが通例です。

くじ引きは、開票所の後に開かれる**選挙会（選挙長が主宰）**の場で行われます。

多くの選挙管理委員会で用いられる一般的な方法は、以下の通りです。

くじの準備: 「当たり（当選）」または「数字」が書かれた、区別がつかないよう細心の注意を払った同じ形状のくじ（例：番号札、白木の棒など）を用意します。
抽選の順番: 公平を期すため、候補者（または代理人）がくじを引く順番を、別途じゃんけんやくじ引きなどで決定します。
抽選の実施: 決定した順番で、候補者（または代理人）がくじを引きます。
当選の決定:
- 「当たり/ハズレ」形式の場合: 「当たり」を引いた方が当選となります。
- 「数字」形式の場合: 抽選棒などに記載された数字が最も小さい（または大きい）方を当選とするなど、事前に定めたルールに基づいて当選が決定されます。